各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

為規(guī)范添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質（以下簡稱非食用物質）名錄工作，現(xiàn)將《食品中可能添加的非食用物質名錄工作規(guī)范》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

市場監(jiān)管總局辦公廳

2024年5月28日

（此件公開發(fā)布）

食品中可能添加的非食用物質名錄工作規(guī)范

第一條 為規(guī)范添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質（以下簡稱非食用物質）名錄工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品中可能添加的非食用物質名錄管理規(guī)定》，制定本規(guī)范。

第二條 非食用物質名錄工作包括增補或修訂建議收集、審查、批準、發(fā)布等。

第三條 市場監(jiān)管總局組織成立非食用物質名錄專家委員會（以下簡稱專家委員會），負責非食用物質名錄的審查工作，專家委員會辦公室（以下簡稱辦公室）設在中國檢驗檢疫科學研究院，負責非食用物質名錄增補或修訂建議的收集和專家委員會會議組織等日常工作。

第四條 擬納入非食用物質名錄的物質，應當符合《食品中可能添加的非食用物質名錄管理規(guī)定》第五條、第六條有關要求。增補或修訂建議材料填寫應遵循客觀公正、科學準確、真實完整原則，提出非食用物質名錄增補或修訂建議的單位或個人對所提交材料的真實性、合法性和完整性負責。

第五條 我國境內依法設立的法人單位和我國公民可向所在地省級市場監(jiān)管部門提出非食用物質名錄增補或修訂建議，或由國家衛(wèi)生健康委等部門及有關技術機構提出建議。具體模板見附件1。經形式審核后以正式文件報送至辦公室。

第六條 報送辦公室的非食用物質名錄增補或修訂建議材料應包含非食用物質名錄增補或修訂建議書和形式審核意見。

第七條 辦公室對非食用物質名錄增補或修訂建議材料的完整性、規(guī)范性開展初步審查。

第八條 通過初步審查的非食用物質名錄增補或修訂建議書及相關材料，由辦公室提請專家委員會進行審查。初步審查未通過的，辦公室將初步審查意見通知報送單位，具體模版見附件2。

第九條 根據(jù)非食用物質名錄增補或修訂建議收集情況，原則上每半年召開一次全體專家委員會會議進行審查。如遇食品安全重大問題或突發(fā)事件，可緊急召開專家委員會會議，開展非食用物質名錄的審查工作。

第十條 專家委員會審查時，三分之二及以上委員到會為有效。

第十一條 審查需要重點考察納入非食用物質名錄的必要性、科學性和可行性，根據(jù)食源性疾病、食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督管理等信息，以及毒理學等科學數(shù)據(jù)，確定非食用物質名錄增補或修訂建議是否通過。

第十二條 專家委員會審查原則上采取協(xié)商一致的方式，在充分討論的基礎上形成綜合審查意見，全體參會委員簽字確認。

第十三條 專家委員會的綜合審查意見應當包含列入非食用物質名錄的必要性、可行性和科學性等內容，具體模板見附件3。

第十四條 辦公室應在專家委員會審查會議后10個工作日內，將綜合審查意見報送至市場監(jiān)管總局。

第十五條 市場監(jiān)管總局會同國家衛(wèi)生健康委等部門對專家委員會綜合審查意見進行審核后，以公告形式發(fā)布非食用物質名錄。

第十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。

• 附件（可下載）

• 附件1：食品中可能添加的非食用物質名錄增補或修訂建議書.pdf

• 附件2：初步審查意見反饋表.pdf

• 附件3：專家意見表.pdf

市場監(jiān)管總局辦公廳關于指導食品生產經營企業(yè)完善《食品安全風險管控清單》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

為貫徹落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局令第60號），督促食品生產經營企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）落實食品安全主體責任，指導企業(yè)在最小工作單元精準防控風險，總局研究制定了首批33項《食品安全風險管控清單》（以下簡稱《清單》,見附件），現(xiàn)予印發(fā)供參考。各地市場監(jiān)管部門要高度重視食品安全風險防控工作，指導企業(yè)結合實際抓好風險排查和管控。

一、統(tǒng)籌做好《清單》解讀和宣貫培訓等工作。堅持線上培訓與線下培訓相結合、集中培訓與現(xiàn)場指導相結合、專家解讀與研討提升相結合，加大宣貫培訓力度，為企業(yè)精準識別風險、科學防控風險提供參考和指南。工作中要避免形式主義，不得層層加碼，切實減輕基層單位和企業(yè)負擔。

二、指導企業(yè)參考《清單》建立實施食品安全風險管控清單。指導企業(yè)結合經營業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、食品類別等開展食品安全風險分析，查找確認風險點、科學制定管控措施、合理確定管控頻次并明確責任人員，建立完善符合實際的《清單》，并根據(jù)執(zhí)行中存在的問題動態(tài)調整，真正把《清單》融入企業(yè)現(xiàn)有管理制度、嵌入企業(yè)日常管理，優(yōu)化提升企業(yè)精準防控風險水平，防止出現(xiàn)另起爐灶、另搞一套等問題，堅決避免工作“一刀切”、執(zhí)行“模板化”、落實“走過場”。

三、指導企業(yè)對照《清單》常態(tài)化開展風險防控。重點指導企業(yè)建立健全基于食品安全風險防控的動態(tài)管理機制，對照企業(yè)風險管控清單開展日管控、周排查、月調度工作。各級市場監(jiān)管部門要把企業(yè)建立實施《清單》及風險隱患整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內容。

四、及時反饋《清單》建立實施相關情況。結合日常監(jiān)管加強調查研究，收集匯總、綜合分析企業(yè)建立實施《清單》工作存在問題和意見建議，有關情況及時向總局相關業(yè)務司局反饋。

總局將繼續(xù)制定其余食品經營業(yè)態(tài)和食品類別的《清單》，不斷完善食品安全風險管控清單庫。

附件（可下載）：

      1.《食品安全風險管控清單》目錄.docx

      2.食品安全風險管控清單.docx

市場監(jiān)管總局辦公廳

2024年5月22日

（此件公開發(fā)布）

《食品安全風險管控清單》目錄

食品安全國家標準及其發(fā)布公告匯總（截至2024年3月共1610項）

各省食品企業(yè)標準備案和查詢地址

食品生產許可證查詢地址

現(xiàn)行有效的各類食品生產許可審查細則匯總、總局、地方、分類目錄

食品生產許可申請涉及法規(guī)、資料和經驗分享

藥食同源、新食品原料、保健食品原料等匯總

食品標簽相關法規(guī)、標準和知識匯總